ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 января 2009 г. N 46-ПП Об изменении порядка принятия решений о предоставлении земельных участков и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы об образовании, предоставлении земельных участков и арендной плате за землю В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, фе- деральными законами от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений", законами города Москвы от 20 декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве", в связи с введением в действие Градостроительного кодекса города Москвы, во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 949-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте земель- ных ресурсов города Москвы" Правительство Москвы постановляет: 1. Уполномочить Департамент земельных ресурсов города Москвы: 1.1. Принимать правовые акты о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, для эксплуатации объек- тов капитального строительства, для размещения и эксплуатации объ- ектов, не являющихся объектами капитального строительства, для проведения на земельном участке (части земельного участка) работ, не связанных с целями строительства (реконструкции) объектов капи- тального строительства, о внесении изменений в действующие догово- ры (акты), если такие изменения не предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительст- ва на земельном участке, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, настоящим постанов- лением. 1.2. Представлять в Правительство Москвы проекты правовых ак- тов о предоставлении земельных участков, находящихся в собствен- ности города Москвы, и земельных участков, находящихся на террито- рии города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, для проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, о внесении изменений в дейс- твующие договоры (акты), если такие изменения предусматривают про- ектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, за исключением случаев, пре- дусмотренных федеральными законами, законами города Москвы, насто- ящим постановлением и действующими правовыми актами Правительства Москвы о порядке проведения аукционов и конкурсов на право заклю- чения договора аренды земельного участка или концессионного согла- шения для строительства (реконструкции) объекта капитального стро- ительства. 1.3. Принимать решения об образовании земельных участков, на- ходящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, на- ходящихся на территории города Москвы, государственная собствен- ность на которые не разграничена, по заявлениям лиц, имеющих в со- ответствии с Земельным кодексом Российской Федерации право на по- дачу таких заявлений, а также в случае, когда в соответствии с фе- деральными законами образование земельных участков должно осущест- вляться в соответствии с документацией по планировке территории или иной документацией. 2. Уполномочить префектуры административных округов города Москвы принимать правовые акты о предоставлении земельных участ- ков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участ- ков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, победителю торгов на право заключения договора аренды в случаях, предусмотренных дейс- твующими правовыми актами Правительства Москвы о порядке проведе- ния аукционов и конкурсов на право заключения договора аренды зе- мельного участка для строительства (реконструкции). 3. Префектурам административных округов города Москвы в связи с принятием настоящего постановления в недельный срок с даты вступления в силу настоящего постановления: 3.1. Принять правовые акты о прекращении деятельности комис- сий префектур административных округов города Москвы по вопросам регулирования и оформления земельных отношений и признании утра- тившими силу правовых актов, в соответствии с которыми они образо- ваны и которыми регулируется их деятельность. 3.2. Представить в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы предложения о реорганизации структуры префек- тур и сокращении штатной численности подразделений, в функциональ- ные обязанности которых входили подготовка к утверждению и конт- роль за реализацией правовых актов префектур в сфере землепользо- вания. 4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы в целях соб- людения сроков оформления земельно-правовых отношений, установлен- ных Земельным кодексом Российской Федерации, и в связи с принятием настоящего постановления: 4.1. В месячный срок представить в Правительство Москвы на утверждение проект правового акта о внесении изменений в регламент подготовки документов Департаментом земельных ресурсов города Москвы в режиме "одного окна", утвержденного постановлением Прави- тельства Москвы от 13 марта 2007 г. N 168-ПП "О порядке работы в режиме "одного окна" Департамента земельных ресурсов города Мо- сквы", в постановление Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2006 г. и мерах по реализации задач в сфере земельных от- ношений на 2007 г.", иные правовые акты Мэра Москвы и Правительст- ва Москвы, о внесении изменений в Положение о Департаменте земель- ных ресурсов города Москвы, оптимизации его структуры и штатной численности. 4.2. Принимать заявления юридических и физических лиц о пре- доставлении земельного участка в аренду (пользование), об измене- нии цели предоставления земельного участка, а также заявления за- казчиков, определенных по итогам размещения государственного зака- за на организацию проектирования и строительства (реконструкции) объектов капитального строительства для государственных нужд горо- да Москвы, об оформлении земельного участка в безвозмездное сроч- ное пользование на период проектирования и строительства. 4.3. Согласовывать проекты правовых актов о предоставлении земельных участков, принятие которых предусматривается пунктом 1.1 настоящего постановления, с префектурами административных округов города Москвы путем получения заключения в порядке и сроки, пре- дусмотренные подлежащим утверждению регламентом, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего постановления. До вступления в силу регламента, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего постановления, согласование проекта правового акта про- изводится путем представления префектурой соответствующего адми- нистративного округа города Москвы в Департамент земельных ресур- сов города Москвы заключения в пятидневный срок после поступления от него проекта правового акта. 4.4. Проекты правовых актов, принятие которых предусматрива- ется пунктом 1.2 настоящего постановления, представлять для внесе- ния в Правительство Москвы первому заместителю Мэра Москвы, руко- водителю Комплекса градостроительной политики и строительства го- рода Москвы и согласовывать с префектурой соответствующего адми- нистративного округа города Москвы, Департаментом экономической политики и развития города Москвы путем получения заключений в по- рядке и сроки, предусмотренные подлежащим утверждению регламентом, в соответствии с пунктом 4.1 настоящего постановления. До вступления в силу регламента (п.4.1) согласование проекта правового акта производится путем представления префектурой соот- ветствующего административного округа города Москвы и Департамен- том экономической политики и развития города Москвы в Департамент земельных ресурсов города Москвы заключения в десятидневный срок после поступления от него проекта правового акта. До вступления в силу регламента (п.4.1) проект правового акта подлежит согласованию с Контрольным комитетом города Москвы в со- ответствии с Регламентом Правительства Москвы. 5. Установить, что для государственных нужд города Москвы: 5.1. Вступивший в силу правовой акт Правительства Москвы о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта капитально- го строительства в соответствии с градостроительным планом земель- ного участка (актом разрешенного использования земельного участка в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП) за счет средств бюджета города Моск- вы является основанием для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, если в этом правовом акте содержится положение о предоставлении земельного участка заказчи- ку, определяемому по итогам размещения государственного заказа на организацию проектирования и строительства (реконструкцию) для го- сударственных нужд города Москвы. 5.2. Проект правового акта (п.5.1) на утверждение Правитель- ства Москвы представляется Департаментом городского строительства города Москвы и вносится первым заместителем Мэра Москвы в Прави- тельстве Москвы, руководителем Комплекса градостроительной полити- ки и строительства города Москвы в установленном в отношении при- нятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций и капитальных вложений бюджета города Москвы порядке. 6. С учетом постановления Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1046-ПП "Об утверждении результатов государственной ка- дастровой оценки земель города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1155-ПП) внести изме- нения в постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" (в редакции постановлений Прави- тельства Москвы от 17 октября 2006 г. N 806-ПП, от 28 августа 2007 г. N 741-ПП, от 10 июня 2008 г. N 494-ПП, от 28 октября 2008 г. N 1010-ПП): 6.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Установить, что: 3.1. В случае принятия в соответствии со статьей 41 Земель- ного кодекса Российской Федерации по заявлению арендатора земель- ного участка решения об изменении цели предоставления земельного участка для проектирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с требованиями градост- роительных регламентов, содержащихся в градостроительном плане зе- мельного участка (или допустимых параметрах строительства (реконс- трукции), содержащихся в акте разрешенного использования земельно- го участка, в случаях, предусмотренных постановлением Правительст- ва Москвы от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП), арендная плата устанав- ливается в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к настоящему постановлению на срок 1 (один) год с даты государственной регист- рации соответствующих изменений в договоре аренды. По истечении указанного срока арендная плата устанавливается в размере, предусмотренном приложением 1 к настоящему постановле- нию. 3.2. Указанная арендная плата (п.3.1) устанавливается при первом обращении арендатора земельного участка и взимается однок- ратно за время действия требований градостроительных регламентов, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, вне за- висимости от срока достижения арендатором-застройщиком предельных требований градостроительных регламентов к земельному участку, ес- ли иное не установлено законом города Москвы.". 6.2. Пункт 4.1 постановления признать утратившим силу. 6.3. Дополнить постановление приложением 3 в редакции соглас- но приложению к настоящему постановлению. 7. Установить, что: 7.1. Ставки арендной платы на первый год осуществления проек- тирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с приложением 3 к постановлению Пра- вительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствова- нии порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" могут не более одного раза в год изменяться нормативным правовым актом Правительства Москвы по предложению Комплекса эко- номической политики и развития города Москвы или Департамента зе- мельных ресурсов города Москвы. 7.2. Обеспечение строительства (реконструкции) объекта капи- тального строительства объектами инженерной инфраструктуры осу- ществляется застройщиком за счет собственных средств без компенса- ции из средств бюджета города Москвы. 8. Признать утратившими силу: 8.1. Пункты 2.2.2.13, 2.2.2.17 приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - уп- рав районов". 8.2. Пункт 1.2.5 постановления Правительства Москвы от 15 ию- ля 2003 г. N 548-ПП "О внесении изменений и дополнений в постанов- ление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП". 8.3. Постановление Правительства Москвы от 25 января 2005 г. N 43-ПП "О порядке рассмотрения обращений по размещению градостро- ительных объектов на территории города Москвы". 8.4. Пункт 1.1 постановления Правительства Москвы от 14 июня 2005 г. N 418-ПП "О приведении правовых актов города Москвы в со- ответствие с Законом города Москвы от 15 декабря 2004 г. N 88 "О градостроительном кадастре города Москвы". 8.5. Пункты 11, 12, 13 постановления Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год". 8.6. Пункт 14 постановления Правительства Москвы от 27 июня 2006 г. N 431-ПП "О передаче земельных участков на территории го- рода Москвы в частную собственность" (в редакции постановления Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП). 8.7. Пункты 8.7 и 10.2 постановления Правительства Москвы от 29 мая 2007 г. N 411-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2006 г. и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2007 г.". 8.8. Постановление Правительства Москвы от 23 октября 2007 г. N 936-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Прави- тельства Москвы от 25 января 2005 г. N 43-ПП". 8.9. Пункт 8 постановления Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 962-ПП "О мерах по упорядочению градостроительной дея- тельности и осуществлению комплексной застройки на территориях го- рода Москвы, освобождаемых от использования в производственных це- лях". 9. Установить, что иные правовые акты Мэра Москвы и Прави- тельства Москвы до внесения в них соответствующих изменений и до- полнений действуют в части, не противоречащей настоящему постанов- лению. 10. Органам исполнительной власти города Москвы по принадлеж- ности в I квартале 2009 г. подготовить и представить в установлен- ном порядке в Правительство Москвы проекты нормативных правовых актов Правительства Москвы о внесении изменений в соответствии с настоящим постановлением в свои положения. 11. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его первого опубликования в официальных изданиях Мэра и Прави- тельства Москвы. 12. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на руководителя Комплекса имущественно-земельных отношений города Москвы Силкина В.Н., руководителя Комплекса градостроитель- ной политики и строительства города Москвы Ресина В.И. и руководи- теля Департамента земельных ресурсов города Москвы Дамурчиева В.Н. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков Приложение к постановлению Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 46-ПП Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП Ставки арендной платы, подлежащей уплате в первый год аренды земельного участка после изменения цели его предоставления для осуществления строительства (реконструкции) -----T------------------------------------------T----------------¬ ¦ N ¦Основные виды разрешенного использования ¦Ставка арендной ¦ ¦п/п ¦арендуемого земельного участка и объектов ¦ платы ¦ ¦ ¦капитального строительства (в соответствии¦в процентах от ¦ ¦ ¦с градостроительным планом земельного ¦ кадастровой ¦ ¦ ¦участка) ¦ стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ земельного ¦ ¦ ¦ ¦ участка ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 1 ¦Участки лечебно-оздоровительного вида 1005¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 2 ¦Участки социально-реабилитационного вида ¦ 50 ¦ ¦ ¦ 1007 ¦ ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 3 ¦Участки учебно-воспитательного вида 2003 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 4 ¦Участки специального вида 3003 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 5 ¦Объекты среднего профессионального ¦ ¦ ¦ ¦образования 1002 02 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 6 ¦Специализированные парки (зоопарки, ¦ ¦ ¦ ¦ботанические сады и т.д.) 1003 04 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 7 ¦Объекты обслуживания туристов 1004 05 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 8 ¦Крытые спортивные сооружения массового ¦ ¦ ¦ ¦посещения 1006 02 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦ 9 ¦Открытые спортивные сооружения массового ¦ ¦ ¦ ¦посещения 1006 03 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦10 ¦Предприятия по первичной переработке, ¦ ¦ ¦ ¦расфасовке сельскохозяйственной продукции ¦ ¦ ¦ ¦и техническому обслуживанию сельхоз- ¦ ¦ ¦ ¦производства 3001 04 ¦ 10 ¦ L----+------------------------------------------+----------------- -----T------------------------------------------T----------------¬ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦11 ¦Водопроводные подстанции (насосные станции¦ ¦ ¦ ¦с резервуарами чистой воды) 3001 06 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦12 ¦Повысительные водопроводные насосные ¦ ¦ ¦ ¦станции, водонапорные башни, водомерные ¦ ¦ ¦ ¦узлы, водозаборные скважины 3001 07 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦13 ¦Городские канализационные очистные ¦ ¦ ¦ ¦сооружения, канализационные насосные ¦ ¦ ¦ ¦станции 3001 08 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦14 ¦Мусороперегрузочные прессовальные и ¦ ¦ ¦ ¦сортировочные станции 3001 11 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦15 ¦Снегоприемные и снегоплавильные камеры ¦ ¦ ¦ ¦3001 12 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦16 ¦Промышленные объекты II и III кл. ¦ ¦ ¦ ¦вредности 3002 01 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦17 ¦Промышленные объекты IV и V кл. вредности ¦ ¦ ¦ ¦3002 02 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦18 ¦Электроподстанции закрытого типа, распре- ¦ ¦ ¦ ¦делительные пункты и подстанции, трансфор-¦ ¦ ¦ ¦маторные подстанции, котельные мощностью ¦ ¦ ¦ ¦до 200 Гкал/час, насосные станции ¦ ¦ ¦ ¦перекачки 3002 04 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦19 ¦Объекты инженерной инфраструктуры (ГРП, ¦ ¦ ¦ ¦районные котельные, ТП, ЦТП, насосные ¦ ¦ ¦ ¦станции, пруды-отстойники) 3004 01 ¦ 10 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦20 ¦Автозаправочные, газонаполнительные ¦ ¦ ¦ ¦станции, автомойки 3004 06 ¦ 30 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦21 ¦Стоянки и гаражи боксового типа 3004 07 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦22 ¦Многоэтажные и подземные гаражи 3004 08 ¦ 50 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦23 ¦Комбинация нескольких основных видов ¦ Максимальная ¦ ¦ ¦разрешенного использования из числа ¦ в отношении ¦ ¦ ¦указанных в пп.1-23 ¦ видов ¦ ¦ ¦ ¦ разрешенного ¦ ¦ ¦ ¦ использования ¦ ¦ ¦ ¦ в соответствии¦ ¦ ¦ ¦ с настоящим ¦ ¦ ¦ ¦ приложением ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦24 ¦Иные виды разрешенного использования, ¦ ¦ ¦ ¦иные комбинации основных видов разрешен- ¦ ¦ ¦ ¦ного использования, при соответствии ¦ ¦ ¦ ¦плотности застройки нормам в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦с МГСН 1.09-99 ¦ 60 ¦ L----+------------------------------------------+----------------- -----T------------------------------------------T----------------¬ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +----+------------------------------------------+----------------+ ¦25 ¦Иные виды разрешенного использования, иные¦ ¦ ¦ ¦комбинации основных видов разрешенного ¦ ¦ ¦ ¦использования при превышении плотности ¦ ¦ ¦ ¦застройки нормам в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦МГСН 1.09-99 ¦ 80 ¦ L----+------------------------------------------+----------------- Верно: